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身份证丢了 千万要开补办证明
来源:区司法局网站 日期:2017-09-11

  
  日常生活中,不少人都有过身份证丢失或被盗经历,大多数人以为只需挂失并补办一张新身份证,一切即可照旧,然而那张丢失身份证其实还能用,用于办卡办贷款等,很容易让丢失者陷入纠纷。北京晨报记者暗访发现,还有人高价出售和购买二代身份证。对此,警方提示,丢失身份证要尽快到派出所开具相关证明。此外,提醒市民冒用、买卖身份证均属违法行为。
  ■调查暗访 倒卖身份证要价上千元
  昨天,北京晨报记者在网上搜索,出现大量名为“二代身份证”、“卖二代身份证”、“出售二代真实身份证”的QQ群。记者加入其中一个群,群主称,出售真实二代证,可用于网吧上网、宾馆开房、银行开户等。“这些身份证都是真实可靠的,你要是自己用就找一个特征差不多的,肯定查不出来。”群主称,有的未成年人买来进网吧上网,有的用于住宿登记、银行开户等。
  记者称,需要一个二十七八岁的北京女孩的身份证。“你要是确定要,先付给我钱,我把身份证寄给你,如果不合适可以更换。”为显示自己说话的真实性,他将一些身份证照片发给了记者,号码处被遮盖了一部分。“北京、上海、广州等一线城市的身份证要1000元左右,其他城市的200元到600元不等。”卖家称。
  捡拾盗窃身份证有人收
  在采访中,记者发现,网上不仅有人在出售身份证,也有人在回收。记者看到,有人称可直接添加微信进行交易。记者添加了该人微信,买家询问记者是否出售二代身份证,记者询问价钱,他要求先把身份证正反面照片发给他,核实确定无误才能谈价钱。记者迟疑了一下,再向其询问时,发现对方已经将记者拉黑,并拒绝再次通过好友申请。
  一名身份证卖家告诉记者,很多出售身份证的人都是在街上或网吧捡到的证件。“这些证件平常人留着没有用,还不如卖几个钱,一般回收价也就是几十元到一百元不等。”卖家称,前两天还专门有小偷出售身份证,“都是他们偷钱包的时候偷来的,不过这两年基本没有了。”
  ■记者手记 “天然缺陷”需要后天拯救
  二代身份证存在着“天然缺陷”,即便挂失后也不能注销,哪怕已经过了有效期。身份证丢了,你可能被冒名注册公司,也可能被办了银行卡,甚至被偷偷贷了款,一旦丢了身份证,就如同一颗定时炸弹,时刻威胁着丢证者。请记住,你宁可丢人,也别丢身份证。
  既然是证件,就有可能丢失,记者认为,关键在于证丢了,我们的身份信息和权益能不能得到保护。笔者在想,身份证就是个小小的证件,本身没有价值,除非你将它使用在特定的领域,才能产生相应的价值。那么,这种情况下,健全身份信息管理全国联网,并加强部门协作就显得比较重要了。比如,办理银行卡时,银行是否落实了“人证合一”制度?办理手机号时,运营商是否严格做到了实名制?还有金融公司放贷时,是否鉴别了委托书签名的真假?
  另外,《中华人民共和国居民身份证法》对冒用他人居民身份证的行为有着明确规定,但也仅仅是罚个几百块,拘个十天。相比于利用他人身份证犯法所得的巨大诱惑,这点处罚是不是有点不值一提?
  以前的磁条银行卡一直饱受质疑,好在现在各大银行已推出芯片卡,科技增强了我们的安全感。笔者相信,未来我们一定会推出更加安全便捷又智能的三代身份证。但是面对目前二代证不能注销的现状,我们能做的就是严格落实规章制度,加大打击犯罪力度,赋予合法持证者充分的权利救济与司法救济,用强有力的行动消除公民丢证的恐惧感。
  案例A 自己名下多出13张银行卡
  市民李先生告诉记者,日前他在银行注销工资卡时,被工作人员告知其名下还有13个储蓄卡账户,个别账户内尚有余额,这让他大吃一惊。“想想觉得很可怕,自己名下莫名多了那么多卡,不知有多少人掌握着我的个人信息。这些卡如果被用于不法用途,我肯定会受牵连。”李先生告诉北京晨报记者,这些卡可能都是通过他曾经丢失的一张身份证办的。“我在去年12月份,曾经在网吧丢失过一张身份证。银行告诉我,这些银行卡,都是通过我的身份证办理的。”
  李先生称,银行给他开具的账户明细单上密密麻麻印着13个银行账号以及转账数额。有部分卡号的尾号还是连号,其中6个账户里还有几元到几十元不等的余额,其余账户则没有余额,也没有使用过。“银行工作人员称,这些卡大多数都是通过银行电子商城办理的,时间就集中在我丢失身份证之后的一周。”李先生告诉记者,在丢失身份证后,他从没收到过任何信息提示自己在银行开户,自己亲自办理的银行卡也从未被莫名转账。
  ■警方提醒 身份证丢失 补办证明很重要
  对于二代身份证丢失后仍能使用的情况,民警解释说,这其实是个技术难题,我国现行二代身份证即使挂失,其中的电子芯片仍然可以识别,信息依然可用。所以市民丢失了身份证,不能仅仅是在派出所补办一张了事,最好能开具丢失证明,在一定程度上得到法律保护。
  他称,身份证不具有密码功能,目前没有方式能停止正常卡片的使用,不能注销。“有些人去派出所挂失,也只是称身份证丢失,而不会具体说明是被盗还是丢失,这导致民警不会在户籍信息上特别备注。”民警称,因为身份证是个人信息的主要凭证,一旦丢失很可能威胁到市民的财产安全、征信记录,陷入纠纷甚至“违法”。
  民警称,遇到身份证丢失的情况,市民也无需过度惊慌,最好第一时间先到派出所做说明,开具补办证明。“如果身份证是因被盗、被抢造成的丢失,应马上到案发地派出所报案,开具报案证明;如果身份证是自己不慎丢失,应马上到户籍所在地派出所补办,开具补办证明;登报声明也可以成为一个证明身份证作废的辅助凭证。如遇到身份证被冒用所带来的麻烦时,可出示报案证明、补办证明或者报纸声明。”此外,民警提示,捡到别人二代身份证也不要随意使用,应该及时交给属地派出所。
  案例B 信息被盗莫名 成为公司法人代表
  今年年初,张先生准备在南京成立一家广告公司,在拿到企业名称预先核准通知、租赁好办公地点后,被当地工商部门告知不能成立公司,理由是之前他在北京已注册了一家公司,并成为法定代表人。“在此之前,我从未注册过公司,怎么却有了公司并成为法人代表?”
  随后,张先生上网查到,自己是法人代表的公司是于2014年12月22日被北京市工商行政管理局通州分局核准成立,地址在通州区,执行董事显示是他的名字,监事等人均是陌生人。而且这家公司已经正常运行了两年时间。这让他觉得很不可思议。
  张先生通过调取该公司工商注册材料,发现是他人冒用了自己丢失的身份证信息并伪造签名,注册成立了这家公司。张先生这才想起,2012年10月,他在一家饭馆吃饭时钱包被偷,身份证一并丢失。同年10月25日,他到派出所补办了身份证。因补办证件时只需注明丢失,张先生并未报案。“身份证的丢失导致我的信息被盗用,现在没有办法我只能将这家公司告上法院,通过法律途径解决。”
  ■律师说法 买卖身份证 最高可判七年
  北京康普律师事务所主任律师吴立宏表示,根据《中华人民共和国刑法》第二百八十条第三款:伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的,处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利,并处罚金;情节严重的,处3年以上7年以下有期徒刑,并处罚金。希望市民不要抱有侥幸心理。
  《中华人民共和国居民身份证法》明确,有下列行为之一的,由公安机关处200元以上1000元以下罚款,或者处10日以下拘留,有违法所得的,没收违法所得:冒用他人居民身份证或者使用骗领的居民身份证的;购买、出售、使用伪造、变造的居民身份证的。(北京晨报记者 张静雅/文)


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